安知晓小说父母离异祖父母申请变更监护权 丰台法院速审案孩子赶

2019-01-19 23:08

安知晓小说父母离异祖父母申请变更监护权 丰台法院速审案孩子赶



  7岁的小旭(化名)赶在今年小学入学登记前的最后几天,终于报上了名。本应去年就上学的小旭,因为父母对他的监护权产生了巨大的争议,错过了去年入学报名的时间。今年,在北京适龄儿童入学登记截止前,北京市丰台法院紧急启动了特别程序,将小旭的监护权由母亲变更至爷爷奶奶处。这起丰台区首例变更监护权案,帮助小旭赶上了报名的“末班车”。9月,小旭就将背上书包,走进校园。

安知晓小说父母离异祖父母申请变更监护权 丰台法院速审案孩子赶

  2011年,小旭出生。但在小旭仅仅4个月大的时候,小旭的父母就把他送到了爷爷奶奶家照料。小旭的父亲彭辉(化名)是公交司机,上班时间不固定,母亲杨晴(化名)则一直在天津打工,夫妻都无力抚养小旭。

  小旭的爷爷奶奶表示,彭辉几乎很少回家,又在外地工作,两人生活中聚少离多。虽然与爷爷奶奶生活,但每逢周末,小旭都能在妈妈的陪伴下外出玩耍。然而,小旭却几乎见不到父亲。

  在小旭刚满5岁时,彭辉和终于无法再继续共同生活,于是两人到民政部门办理了协议离婚,并约定小旭由母亲抚养。

  然而,杨晴每月收入不到4000元,工作早出晚归,无法保证在照顾小旭起居的同时,还能有足够的经济来源。于是小旭在工作日仍然与爷爷奶奶一起生活,杨晴则在放假时将小旭接到她的出租屋内居住。

  “我最喜欢爷爷奶奶了,”小旭对与爷爷奶奶共同生活的情况完全没有抵触,“想和爷爷奶奶一直住在一起!”

  两人离婚后不到一年,6岁的小旭就面临着就读小学的问题。杨晴的户籍地在房山区,根据政策,小旭可以就读房山区的小学,彭辉也在房山区教委给小旭报了名。但杨晴的工作地在天津,在房山区没有住处,并且杨晴的父母又体弱多病,没有多余的精力照料小旭,因此希望小旭能在爷爷奶奶的居住地上学。

  但彭辉对此却十分不满,因为离婚时双方已经达成协议,杨晴就应该承担起表示她并非不愿尽抚养义务。针对小旭的抚养问题,彭辉与父母、杨晴发生过多次冲突,家人甚至不堪其扰,向法院申请了人身保护令。

  在父母和邻居眼中,彭辉曾是个孝顺父母、积极上进、家庭美满的好小伙。但不知为何,在小旭上学的问题上他表现得无比强硬,拒绝在小旭的居住地证明上签字确认,导致小旭错过了2017年入学的报名。

  这样的拖延不是办法,为了小旭的成长,小旭的爷爷奶奶向丰台法院提出申请,认为小旭父母没有尽到对孩子的,但她目前在天津租住一间很小的房屋,每天下班时间很晚也无法为小旭的成长提供必要条件,因此请求法院将小旭的监护权从小旭父母变更至他们处。

  小旭的爷爷奶奶表示,去年小旭的入学手续,只差彭辉的一个签字,但他仍不愿尽到作为父亲的责任,以致侵害了孩子接受义务教育的法定权利。

  根据《民事诉讼法》的规定,变更监护权的案件应适用特别程序审理。不同于普通的民事诉讼程序,特别程序审理期限仅有一个月,并且经一审终审,判决便即刻生效。时间短,责任重,这让丰台法院未成年人审判庭王芳法官颇感压力。

  为了更全面地了解小旭的家庭情况,法院通过民政部门,委托了中鼎社会工作事务所对小旭进行家庭风险评估。

  中鼎社会工作事务所主任苏锋表示,社会调查报告围绕着被调查人和其社会关系展开,评估孩子目前生活环境的潜在危险性。在涉及未成年人的案件中,调查报告能为法官的审理提供一个重要的参考。

  目前,我国还没有统一的社会调查评估标准,苏锋便参照国外标准和国内实践,总结出一套评估指标体系。在这套体系中,孩子面临的危险被分为无危、低危、中危、高危四个级别,社工在对孩子的身体健康、行为、教育等方面进行调查后,再依照相应标准进行评级。

  报告认为,小旭年仅7岁,正处于儿童发展的关键时期。但其父母离异并把监护义务推给老人,而爷爷奶奶的隔代教育与父母教育势必存在差异,加上在学龄期却没有上学,因此可以认定小旭的成长风险处于中危至高危状态。

  “大多数老人、残疾人还是有表达自己意识和思想的能力,而孩子该上学没上学,他能跟谁说。”苏锋表示,孩子作为更为特殊的,他们在权利被侵害后,几乎完全没有表达的能力。苏锋希望有关部门和社会机构能够成为孩子们的后盾,站在孩子的优势视角上看问题,帮他们争取属于自己的权益。

  这份报告除了对小旭的父母、爷爷奶奶进行了走访外,还对其他近亲属和居委会进行了访问,为王芳法官的审理工作提供了参考。“如果只要求双方自行提交材料,很可能赶不上孩子的入学报名,有了这个报告,我们就能对双方有更深的、更客观的了解。”

  社工调查报告出具后,王芳立刻安排了开庭。这时,距离今年小学入学报名的截止日期只有十余天了。

  法庭上,杨晴表示她并非不愿尽抚养义务,但她目前在天津租住一间很小的房屋,每天下班时间很晚,并且目前患病正在治疗,最多只能做到周末陪伴孩子。对于小旭爷爷奶奶的主张,杨晴表示没有异议,“小旭从小就跟爷爷奶奶生活,现在把孩子从老人身边夺走,对老人也是伤害。”

  在递交给法院的申请中,彭辉称父母年事已高,身体也不好,一旦出现问题孩子会无人照顾,“谁都知道孩子需要的是父母的陪伴,而不是爷爷奶奶的陪伴。”

  但根据社工的调查报告显示,彭辉已经近半年没有回家探望过小旭了,抚养费也一直没有给付。小旭的爷爷奶奶表示,在离婚前一年,彭辉就已经离家居住,完全不履行作为儿子、丈夫和父亲的义务。

  王芳表示,根据法律规定,即使彭辉与杨晴已经离婚,但他们两人仍都是小旭的法定监护人,都应该承担法定的监护职责。但两人都怠于履行对小旭的抚养义务,并且均表示没有监护能力。

  与小旭父母态度形成鲜明对比的是,小旭年过六旬的爷爷奶奶努力搜集各种证据,证明他们仍有抚养小旭的能力。他们向法庭提交了收入证明、健康证明、房屋证明等材料,并反复强调小旭跟他们的感情很好。

  “认定监护能力,要根据身体健康状况、经济条件、与被监护人生活上的联系状况等因素综合确定。”王芳在审查证据后认为,小旭一直由爷爷奶奶实际抚养,且两位老人收入稳定、身体健康,具备监护能力,因此判决撤销彭辉、杨晴的监护人资格,指定小旭的爷爷奶奶作为他的监护人。

  特别程序案件一审终审后即告生效,5月28日,变更监护人的判决送达到小旭的爷爷奶奶手中。当天下午,小旭就在王芳法官和爷爷奶奶的陪同下完成了入学报名,而报名的截止日期就在3天后。

  几天前,小旭顺利拿到了学校的录取通知书,9月份,他就要开始自己的校园生活了。

  “我们说未成年人法律保护,其实就是为了通过法律手段解决孩子的现实问题。”王芳法官表示,未审庭所作的所有努力,都是为了孩子最终成功上学,真正实现法律对孩子的保护。